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2021年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

发表日期:2021-09-30来源:华亭市纪委监委
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主要汇报两个方面:

一、重点工作开展情况

今年以来,华亭市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市纪委全会和华亭市委一届十三次全会部署,坚持以高质量发展为主题,按照市委对标现代化、聚焦高质量、奋进开新局的新要求,以开展两规范一提升建设年活动为统揽,坚定不移正风肃纪,深化推进三不建设,跟进监督保障党中央重大决策部署和省、市委工作要求落实落地,各项工作取得了阶段性成效。

一是强化政治监督,全力保障重大决策部署落实见效。不断完善“1+2+N”监督机制,修订了《落实落细监督专责推动全面从严治党意见》《加强政治监督清单化管理办法》,督促各级党组织梳理制定政治监督正面清单457条、负面清单145条。派出4个督查组,紧盯各单位学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、十四五战略启动实施、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、项目建设等情况开展监督检查,严肃问责全域无垃圾工作落实不到位的7个单位33人、省市环保督察反馈问题整改不力的干部5人。加强换届风气监督,从严审查825名村(社区)两委换届考察对象,抽组6个督查组对全市127个村(社区)两委换届过程全程监督,快查快处问题线索4件,立案1件,给予党纪政务处分1;从严落实十严禁纪律要求,对乡镇换届工作进行全覆盖督查,与乡镇一把手开展谈心谈话,确保换届风清气正。

二是规范日常监督,着力构建精准全面高效监督体系。开展日常监督规范化建设年活动,全面厘清监督责任、明确监督重点、优化监督方式,建立健全协同联动机制,强化结果运用,规范精准问责。完善纪委监委班子成员和各纪检监察室联系包抓乡镇部门制度,有效构建起规范化常态化的监督体系。新建科级干部廉政档案425份、动态更新1123份,2948名党员干部廉政情况进行审查,组织47名拟提拔转任干部开展任前廉政法规测试,监督22个单位主要负责人离任交接。完善一刊一书一号一网学习交流平台,编发纪检监察信息专刊6期,编印业务知识读本2500余册,通过各类媒体推送廉政信息112375条,省市刊发32条。组织观看警示教育专题片《双刃剑之殇》,带动乡镇、部门开展廉政谈话、警示教育活动80场次。开展明察暗访、专项检查7次,下发工作通报2起,围绕纠四风树新风、三资提级监督、乡镇换届等工作开展专题调研3次,约谈告诫部门、单位主要负责人12人次。

三是聚焦重点领域,不断加大审查调查工作力度。开展审查调查规范化建设年活动,健全完善纪检监察工作协作区、监督检查审查调查研讨交流联席会议制度全面规范审查调查工作紧盯国企、教育、金融、政法等7个重点领域,筛选建立2021年重点问题线索库,深化与公检法司部门的工作协同,落实问题线索三级评审机制,有效推动问题线索精准研判、快查快结。抽调19名业务骨干组成专案组,对平凉市监委指定管辖的1件涉嫌职务违法犯罪案件开展集中攻坚。积极衔接相关部门,组成追逃组对1名潜逃分子开展追逃追赃。开展审查调查安全专项检查,督促整改问题45条。深化以案促改,及时下发督办函8件、纪检监察建议书22

四是坚决纠治四风,大力弘扬干事创业的新风正气。紧盯重要节点,聚焦新动向”“新形式,及时下发通知、重申纪律规定、通报典型案例、开展明察暗访,发布《纪律作风通报》1期,督促纠正隐患问题4个。坚持从上下班、请销假和会议纪律等习以为常、不以为然的小问题入手,开展纪律作风大检查,严防节后综合症”“懒散病滋生。坚决整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾,制定《工作方案》,督促各级党组织深入落实为基层减负的“10条措施“15个不准,改进学风文风会风,大力整治服务群众推拖绕、冷硬横等问题,着力营造良好发展环境。上半年,立案查处违反中央八项规定精神问题3件,给予党纪政务处分3人,下发工作提醒函2次,督促落实婚丧喜庆事宜报备9人次。

五是细化治理措施,坚决整治群众身边腐败和不正之风。制定《巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接监督工作方案》,紧盯7个方面61项重点任务落实跟进监督,压紧压实各级各部门政治责任和主体责任,加强对稳定帮扶政策、易地搬迁后续扶持、产业发展、低收入人口常态化帮扶等重点工作监督。持续规范小微权力运行加大扶贫(民生)信息平台推广应用,督促整改反馈问题1.9万余条,处理群众信访投诉152件,筛查违规违纪线索5件。深入开展四项资金落实专项监督,选取集体三资相对富集的6个村(社区)开展提级监督试点,推动农村三资保值增值。结合村(社区)两委换届,进一步优化村(居)务监督委员会队伍建设,发挥群众监督主体作用。上半年,立案查处群众身边腐败和不正之风问题线索17件,给予党纪政务处分13人次,组织处理33人次。

六是紧扣职能职责,协同推进政法队伍教育整顿。及时成立领导小组、督导组和案件查办工作专班,加强与市教育整顿办、政法口各单位的沟通衔接和工作协同,跟进开展监督检查3召开问题线索研判会4次。召开廉政教育报告会,为全市政法系统230余名领导干部及基层政法干警作专题辅导;分级分类与177政法部门班子成员、中层干部、关键岗位干警开展谈心谈话,全程参加督导5个政法单位专题民主生活会。强化自查从宽、被查从严政策宣讲解读,督促干警自查,350人主动说明问题,其中5人兑现从宽政策2018年以来政法系统问题线索大起底、大排查,建立台账处置有关政法干警问题线索13条,立案2件,给予党纪政务处分4人,适当处理14人。

七是深化政治巡察,持续推动巡察监督有形有效覆盖。高度重视中央第十五巡视组巡视反馈意见整改,梳理牵头整改任务15项、配合整改任务5项、监督整改任务32项,明确整改措施、落实时限、责任主体,分步有序推进整改工作,止目前,已全面完成整改并长期坚持。启动一届市委第五轮巡察,完成7个经济体量较大的村(社区)和3户市属国有企业的常规巡察,正在集中反馈问题。坚持以巡促改促建,建立向被巡察单位的市委分管常委、上级主管部门、被巡察单位主要负责人和被巡察单位党组织四反馈工作机制,25个单位反馈问题283条,督促完成整改273条,处置巡察移交问题线索8件,立案审查23人。

二、存在问题及下一步工作打算

一是责任落实还有欠缺。个别基层党组织主体责任履行还不到位,压力传导层层递减,执行制度规定不规范,落实谈心谈话、警示教育等措施不主动不经常,作风建设长效机制还不健全。二是监督效能仍需提升。个别纪检组织不愿监督、不会监督、不敢监督的问题仍不同程度存在,大多数市直部门纪检组零立案,乡镇纪委受理、处置问题线索较少。三是形式主义树倒根存一些党员干部担当意识不强,遇到困难推拖绕,创新突破、啃硬骨头的能力不足,发文多、开会多、督查多、材料多等困扰基层的问题尚未根除。

一步,我们将围绕年初纪委全会部署的6项重点任务和中央、省市纪委各项工作要求进一步靠实责任、优化举措,加强统筹调度,确保年度重点工作全面落实见效一是聚焦两个维护,持续强化政治监督。始终坚持把保障习总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署落实作为政治监督的重中之重,抓实用好《政治监督清单化管理办法》和《落实落细监督专责推进全面从严治党意见》,统筹抓好县乡换届、政法队伍教育整顿、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等重点任务落实监督,全力保障政令畅通。二是夯实监督首责,不断规范日常监督。以开展日常监督规范化建设年活动为抓手,督促各级纪检监察组织进一步转办监督理念、优化监督思路、明确监督内容和监督重点、改进监督方式、加强协作联动,构建规范化常态化日常监督体系。落实扫黑除恶常态化监督各项举措,统筹推进政法队伍教育整顿工作,加大问题线索核查力度,督促做好后半篇文章,推动教育整顿走深走实。三是深化标本兼治,一体推进三不建设。聚焦七个严查,健全反腐败协调小组成员单位信息沟通、线索移交、成果共享等机制,完善重点问题线索库,保持高压态势,充分发挥惩治震慑效应。以开展审查调查规范化建设年活动为抓手,着力提高线索研判处置水平,加强流程管控和措施监管,严守安全底线,全面提升审查调查工作质效。持续深化以案促改、大力培育廉洁文化,一体推进不敢不能不想有效实现。四是坚持精准施治,坚决纠治作风顽疾。加强调研分析和政治生态研判,着力构建节假日必查、工作日抽查、分事项督查的作风监督机制,持之以恒督促落实中央八项规定及其实施细则精神,持续加大群众身边腐败和作风问题整治力度,对享乐奢靡之风露头就打。深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾,督促改进学风文风会风,切实推进基层减负。五是紧盯群众关切,全力开展过渡期专项监督。紧盯市委市政府《巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接实施意见》确定的7个方面61项重点任务开展常态监督、精准监督,压紧压实各方责任,全力查处突出问题,有效保障两大战略平稳过渡;盯住7类人员和岗位,大力整治群众普遍关注、反映强烈和反复出现的急愁难盼问题,不断提升基层治理质效。六是统筹推进改革,充分激发监督效能。认真抓好既定改革任务落实,坚持问题导向,健全完善纪检监察协作区制度,探索实践室组联动监督、室组地联合办案模式,按照省市部署,积极推进派驻机构改革,依规依法、稳妥有序落实市监委向本级人大常委会报告专项工作。持续优化内部治理,贯通四项监督,全面整合监督力量,增强监督效能。七是突出政治引领,扎实推进自身建设。坚持把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,精心抓好规定动作,用好用活自选动作教育激励全体干部明理增信、崇德力行。全面贯彻《2020—2023年全市纪检监察系统领导班子建设意见》精神,认真谋划、积极对接,以换届为契机,选优配强领导班子,优化队伍结构。以提升政治素养、履职能力和专业化水平为目标,深入开展能力素质提升年活动,着力锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。